还没脱贫就花9亿建公园,谁该为此负责?
别打着“民生”旗号大搞形象工程。
文 | 龙之朱
7月31日,央视焦点访谈栏目报道了甘肃省榆中县耗资9亿多建设市民公园项目问题。8月1日,兰州市人民政府回应:兰州市委、市政府高度重视,成立了“7·31”榆中县市民公园项目问题调查组,对报道问题调查处置工作进行安排部署,后续调查处置结果将及时向社会公布。
检索此前当地媒体报道,榆中县市民公园一直被称为“民生工程”。遗憾的是,从目前披露的信息看,这个于2016年12月立项的“民生工程”名不副实,更像是一个透支巨额财政资金修建的面子工程。
当时榆中县还未脱贫摘帽,该项目居然能够顺利通过评审,并于次年开工建设,不禁让人疑惑,当时是如何决策的?究竟谁该为此负责?
榆中县地处西北,与兰州市主城区零距离接壤,是承接兰州产业转移的前沿。适度提升一下城市基础设施的水平,让老百姓享受更好的文化休闲设施,这个初衷并无问题,但任何建设都要考虑两个重要因素,一是老百姓是不是真的从中受益;二是地方财力能否支撑这样的投入。
市民公园僻居县城边缘,距离太远,市民出入不易,很难说得上受益;而市民公园中奢华的大剧院,高端的智慧政务中心,以及有着超大屏的应急指挥中心,也让市民难以亲近。
再说财力,榆中县曾是国家级贫困县,2019年才摘帽。公开资料显示,榆中县2023年一般公共预算收入预计是6.7亿元,按说作为西部县,这个数目很可观了。然而,按照付款方案,市民公园投运后,政府每年要支付给运营方5000多万元,且连续支付20年,后期最多时每年需支付1.8亿元,总共支付21亿元。
这也意味着,该市民公园就是一个消耗纳税人钱财的“无底洞”。
而与上马大工程的豪阔相比,榆中县在真正的民生支出上却左支右绌。据披露,当地的棚户区改造工程至今没有完成回迁,一些安置房工程也已停工,当地政府还拖欠了老百姓两年3000多万元安置过渡费。
一个细节令人啼笑皆非,这个市民公园中建起的一座豪华建筑,据说是用作城市展览馆,但在涉及具体用途时,当地有关负责人员居然对记者说,“还没想好怎么用”,需要“进一步评估”。这也暴露了当地决策之草率。
事实上,当地民众对“大干快上”并不陌生。早在2016年,当地就耗资6200万元,在入城处修建了两座高大的秦汉仿古城门。该项目于2017年6月完工,2019年被住建部通报批评,认为县里应将有限的财力用于发展民生,而非举债在城市出入口大建城门,搞“面子工程”。
眼下,此事兰州市已经介入调查,希望能拿出一个令人信服的调查结论,让相关人员承担应有的责罚。另外,此事也需做好善后,要让这个市民公园真正属于市民。
撰稿 / 龙之朱(媒体人)
责任编辑:刘光博
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