韩国又被日本泼了盆冷水
继与日本“和解”、强化韩美同盟后,韩国外交又有了新目标:加入G7。
本来,韩总统尹锡悦刚以观察员国领导人身份参加了G7广岛峰会,韩国内部的入群期待持续高涨。但没想到,日本首相岸田文雄来了句:“G7从未讨论过扩容问题。”
日本为何不让韩国进G7?两国离“和解”还有多远?侠客岛专访了复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永。
1、侠客岛:韩国声称自己的综合国力已达G7标准,十分渴望“入伙”,日本却说G7压根没考虑扩容。韩国为什么这么想入群?日本为什么第一个跳出来反对?
郑继永:韩国认为,自身综合国力已进入世界前十。尹锡悦政府和不少韩国战略家觉得,韩国应追求与本国国力相匹配的国际地位。韩方想进G7,主要是为了在美国主导的同盟体系中获得一种身份承认。近期韩国在台海等问题上咄咄逼人,心态无外乎给美国递投名状,告诉美国,自己可以比日本发挥更大作用,很多日本做不了的事,韩国可以做。
韩国这么急于在美国面前展示自己、压低别人,日本当然反对。而且,一旦韩国入群,日本就丢了“G7唯一亚洲成员国”的头衔,在东亚问题上话语权也会降低。因此,日方显然不会允许韩国搞什么“取而代之”。
2、侠客岛:最近韩日一直在推进“和解”,有分析称,这种和解主要是韩国单方面妥协退让,而韩日之间诸如二战强征劳工赔偿、慰安妇、岛屿争端、经贸摩擦等结构性矛盾无法调和。韩日矛盾的症结在哪儿?
郑继永:“韩日和解”其实是一种强行拉郎配式的和解。在韩国内部,以尹锡悦为代表的检察官势力、极右翼亲美势力、亲日势力形成合力,努力推进与日本“和解”。但从根本上讲,两国如无法解决历史问题,韩民众不可能答应和解,更不会同意韩国单方面通过“屈辱外交”求和。
此前,韩方围绕二战劳工赔偿、慰安妇等问题想了一些招,比如尹锡悦宣称,由韩国财团募捐、代替日本被告企业支付韩国受害劳工补偿,甚至不要求日方道歉。即便做到这种程度,韩日也很难真正跨越历史问题。
在岛屿争端上,岸田文雄已有实质性举动,坚定主张独岛系日本领土。无论韩国怎样求和,日本不可能在独岛问题上做任何让步。
而在经贸方面,此前因劳工赔偿争端,日本开始限制半导体元件对韩出口。即使两国关系暂时缓和,韩国半导体产业仍严重依赖美日,日后万一关系有变,日方还可能再度抡起经贸制裁大棒,让韩国难受。
3、侠客岛:对历史问题,尹锡悦政府希望韩日恢复到1998年金大中与小渊惠三时期状态。但日本右翼势力顽固,战后70多年来从未通过一项就日本殖民统治反省道歉的国会决议。未来会怎样?
郑继永:尹锡悦政府希望韩日继承金大中与小渊惠三的联合声明精神。当时声明中,日方为殖民统治道歉,韩方也表示不再追究历史问题。韩国新一代年轻人成长起来后,对历史问题没有太多感觉,这种“无感”在日本也有一定共鸣。
虽然双方总提历史问题,但韩方并不指望日方提出明确方案。日方更不希望让当代人为历史负责。这就使历史问题一直横亘在两国中间,不时被特定事件催化,但又无法得到彻底解决。
不难想象,等尹锡悦卸任后,韩国新政府可能提出新立场,到时候日本就会说韩国又开始“没事找事”。如日本前首相安倍晋三所言,“即使首脑间多次承诺面向未来的日韩关系,但每当韩国政权变更,便出现反复”。在可见的未来,这个问题肯定还会反复无解。
当然,也要看美国发挥什么作用。此前为离间韩日,美国接连抛出涉日法案、慰安妇法案;一旦韩日关系过差,美国又想方设法推进两国合作。可以说,韩日关系怎么样,很大程度上要看美国这个操盘手的意思。
4、侠客岛:近年来美国一直将韩日作为东北亚地区“马前卒”,希望利用两国遏制围堵中国。但韩日似乎都有自己的小算盘,您如何看待韩日安全合作前景?
郑继永:短期内,韩国极右派和保守派希望通过与日本合作,提升自身在东北亚地区影响力。在安全问题上,韩日共同诉求不少,且两国倾向于接受美国协调,美日韩三方安全合作确实在提速。但考虑到韩日之间的刚性问题,双方安全合作深度有限。
一方面,两国防务部门互信基础薄弱,双方在“火控雷达照射事件”上各执一词,就会影响其军事合作进展。另一方面,韩日政权更迭不定,两国军事合作意愿起伏,缺乏稳定基础。随着台海、南海等形势变化,美日韩安全合作方向也将出现新变化。总体来看,美日合作遏华战略指向性凸显,韩国主要聚焦防范威慑朝鲜,三方利益诉求不会完全重合。
采写/点苍
责任编辑:张玉
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